Kebijakan Luar Negeri Pemerintahan Barack Obama – Kebijakan luar negeri pemerintahan Barack Obama adalah kebijakan luar negeri Amerika Serikat dari tahun 2009 hingga 2017, pada masa kepresidenan Barack Obama. Istilah Doktrin Obama sering digunakan untuk menggambarkan prinsip-prinsip kebijakan luar negeri pemerintahan Obama.
Kebijakan Luar Negeri Pemerintahan Barack Obama
obamacrimes.com – Obama mewarisi Perang Irak, Perang Afghanistan, dan berbagai aspek Perang Melawan Teror, yang semuanya dimulai selama pemerintahan Bush. Dia memimpin penarikan bertahap tentara AS di Irak, yang berpuncak pada penarikan hampir total tentara AS dari Irak pada Desember 2011. Setelah meningkatkan kehadiran militer AS di Afghanistan selama masa jabatan pertamanya, Obama menarik semua kecuali sekitar 8.400 tentara dari Afghanistan selama masa jabatan keduanya.
Baca Juga : Kebijakan Dan Catatan Lingkungan Penegakan Hukum, Barack Obama
Pada 2011, Obama memimpin misi yang menyebabkan kematian Osama bin Laden, penyelenggara serangan 11 September. Jumlah tahanan di kamp penahanan Teluk Guantanamo turun drastis selama masa jabatan Obama, tetapi, meskipun Obama berharap untuk menutup kamp penahanan, 41 narapidana tetap berada di Guantanamo pada saat Obama meninggalkan jabatannya.
Dilansir kompas.com, Pemerintahan Obama meningkatkan penggunaan serangan pesawat tak berawak, terutama di Pakistan, yang menargetkan para pemimpin Al-Qaeda seperti Anwar al-Awlaki. Pada 2013, Edward Snowden mengungkapkan adanya program pengawasan pemerintah yang ekstensif yang dikenal sebagai PRISM, yang dibela Obama sebagai “sistem terbatas dan sempit yang diarahkan pada kami untuk dapat melindungi rakyat kami”.
Pada tahun 2010, serangkaian protes di Afrika Utara dan Timur Tengah yang dikenal sebagai Musim Semi Arab meletus, yang akhirnya berubah menjadi bentuk kerusuhan yang lebih parah di beberapa negara. Obama membantu mengatur intervensi yang dipimpin NATO di Libya, yang pada akhirnya mengakibatkan jatuhnya rezim Muammar Gaddafi.
Obama menolak untuk terlibat secara mendalam di Suriah, yang mengalami perang saudara multi-partai yang panjang antara pemerintah Bashar al-Assad, oposisi Suriah, dan kelompok jihadis Salafi yang dikenal sebagai ISIS. AS mendukung oposisi selama perang saudara dan kadang-kadang melakukan serangan terhadap ISIL. Pada 2014, setelah Rusia mencaplok Krimea dan melakukan intervensi di Ukraina, Obama dan para pemimpin Barat lainnya menjatuhkan sanksi yang berkontribusi pada krisis keuangan Rusia. Rusia kemudian ikut campur dalam Perang Saudara Suriah dan dituduh ikut campur dalam pemilihan presiden AS 2016, mendapatkan kecaman dari pemerintahan Obama.
Berusaha mengalihkan fokus kebijakan luar negeri AS ke Asia Timur, Obama menyelenggarakan perjanjian perdagangan bebas multi-negara yang dikenal sebagai Kemitraan Trans-Pasifik (TPP), tetapi TPP tidak diratifikasi oleh Kongres. Perjanjian perdagangan yang lebih kecil dengan Korea Selatan, Kolombia, dan Panama disetujui oleh Kongres dan mulai berlaku.
Obama memprakarsai pencairan Kuba, memberikan pengakuan diplomatik ke Kuba untuk pertama kalinya sejak 1960-an. Pemerintahannya juga merundingkan Rencana Aksi Komprehensif Bersama, sebuah kesepakatan di mana Iran setuju untuk membatasi program nuklirnya.
Sejarah
Latar Belakang
Obama memberikan pidato kebijakan luar negeri besar pertamanya dari kampanyenya pada tanggal 23 April 2007 kepada Dewan Urusan Global Chicago, di mana ia menguraikan tujuan kebijakan luar negerinya, dengan menekankan lima poin utama:
1. Mengakhiri perang ini secara bertanggung jawab di Irak dan memfokuskan kembali pada tantangan kritis di kawasan yang lebih luas
2. Dengan membangun militer pertama yang benar-benar abad ke-21 dan menunjukkan kebijaksanaan dalam cara kami menyebarkannya
3. Dengan menyusun upaya global untuk menghadapi ancaman yang meningkat di atas segalanya dalam keadaan mendesak – mengamankan, menghancurkan, dan menghentikan penyebaran senjata pemusnah massal
4. Membangun kembali dan membangun aliansi dan kemitraan yang diperlukan untuk memenuhi tantangan bersama dan menghadapi ancaman bersama, dan sementara Amerika dapat membantu orang lain membangun masyarakat yang lebih aman, kita tidak boleh lupa bahwa hanya warga negara ini yang dapat menopang mereka.
Presiden terpilih Obama menominasikan mantan saingannya, Senator Hillary Clinton untuk menjabat sebagai Menteri Luar Negeri pada tanggal 1 Desember 2008, dan memilih untuk mempertahankan Menteri Pertahanan Robert Gates sebagai Menteri Pertahanannya. Dia menunjuk Jenderal James L. Jones untuk melayani sebagai Penasihat Keamanan Nasional dan menominasikan Gubernur Janet Napolitano sebagai Sekretaris Keamanan Dalam Negeri.
Clinton menyatakan selama dengar pendapat konfirmasi bahwa dia percaya bahwa “cara terbaik untuk memajukan kepentingan Amerika dalam mengurangi ancaman global dan merebut peluang global adalah dengan merancang dan menerapkan solusi global.” Dia menyatakan, “Kita harus menggunakan apa yang disebut” kekuatan pintar “, berbagai alat yang kami miliki – diplomatik, ekonomi, militer, politik, hukum dan budaya – memilih alat yang tepat atau kombinasi alat untuk setiap situasi. Dengan kekuatan pintar, diplomasi akan menjadi pelopor kebijakan luar negeri kita. “
Selama beberapa pekan terakhir sebelum pelantikannya, selain beberapa konflik besar di dunia, pertempuran terkait konflik Israel-Palestina kembali meletus, khususnya di Gaza, antara Israel dan pemerintahan pimpinan Hamas. Konflik Israel-Gaza 2008–2009 berakhir dengan gencatan senjata yang tidak mudah pada tanggal 18 Januari 2009, dua hari sebelum pelantikan Obama.
Tema awal
Dalam pidato pengukuhannya, Obama menguraikan kebijakan luar negerinya, menyarankan agar ia memulai proses penarikan diri dari Irak dan terus fokus pada konflik di Afghanistan. Dia juga menyebutkan pengurangan ancaman nuklir melalui “bekerja tanpa lelah dengan teman lama dan mantan musuh.” Dia berbicara tentang tekad Amerika untuk memerangi terorisme dengan menyatakan bahwa semangat Amerika “lebih kuat dan tidak dapat dihancurkan – Anda tidak dapat hidup lebih lama dari kami, dan kami akan mengalahkan Anda.” Kepada dunia Muslim, Obama menyampaikan undangan untuk “jalan baru ke depan, berdasarkan pada kepentingan bersama dan saling menghormati.” Dia juga mengatakan bahwa Amerika Serikat bersedia “mengulurkan tangan” kepada mereka “yang berpegang teguh pada kekuasaan melalui korupsi dan penipuan” jika mereka “bersedia untuk melepaskan” tinju mereka.
Pada hari penuh pertamanya sebagai presiden, Obama meminta Israel untuk membuka perbatasan Gaza, merinci rencana awal tentang rencana perdamaian pemerintahannya untuk konflik Israel-Palestina. Obama dan Menteri Luar Negeri Clinton menunjuk George Mitchell sebagai Utusan Khusus untuk perdamaian Timur Tengah dan Richard Holbrooke sebagai perwakilan khusus untuk Pakistan dan Afghanistan pada 23 Januari 2009. Penunjukan Mitchell mengisyaratkan bahwa Clinton mungkin menjauh dari perundingan langsung tingkat Sekretaris bahwa dia pendahulunya, Condoleezza Rice, telah menghabiskan banyak tenaga selama dua tahun sebelumnya.
Dalam waktu kurang dari seminggu di posisi barunya, Menteri Luar Negeri Clinton telah memanggil hampir 40 pemimpin asing atau menteri luar negeri. [9] Dia berkata bahwa dunia sangat ingin melihat kebijakan luar negeri Amerika yang baru dan bahwa, “Ada banyak hembusan nafas yang terjadi di seluruh dunia. Kami memiliki banyak kerusakan yang harus diperbaiki.” Dia memang menunjukkan bahwa tidak setiap kebijakan masa lalu akan ditolak, dan secara khusus mengatakan bahwa pembicaraan enam pihak mengenai program senjata nuklir Korea Utara harus dilanjutkan.
Perjalanannya ke Denmark, yang gagal meyakinkan Komite Olimpiade Internasional untuk memberikan penghargaan pada Olimpiade Musim Panas 2016 ke Chicago, menjadikan Denmark negara keenam belas yang dikunjungi Obama sejak menjadi presiden pada 20 Januari 2009. Ini mengalahkan Presiden Gerald Ford dan George H.W. Bush (keduanya terikat pada 15 kunjungan di tahun pertama mereka) untuk menjadikan Obama sebagai Presiden tahun pertama yang paling banyak bepergian.
Janji
Administrasi menunjuk, atau diizinkan untuk tetap menjabat, 2.465 duta besar. Kebanyakan adalah diplomat karir. 805 adalah orang yang diangkat secara politik. 110 dari 150 duta besar bersifat politis di Karibia; 259 dari 358 orang yang diangkat di Eropa Barat bersifat politis. Diplomat karir mendominasi semua bidang lainnya termasuk: Amerika Utara dan Tengah, Amerika Selatan, Afrika, Eropa Timur, Timur Tengah, Asia Timur, Asia Selatan dan Oseania. Di Asia Tengah, semua yang diangkat adalah karier.
Afrika
Selama kampanye 2008, Obama menguraikan prioritasnya untuk mengembangkan kebijakan Afrika termasuk mengambil tindakan untuk menghentikan “apa yang oleh pejabat AS disebut genosida di Darfur, memerangi kemiskinan, dan memperluas kemakmuran.” Beberapa analis percaya bahwa penunjukan Obama atas Susan Rice yang merupakan mantan asisten menteri luar negeri untuk urusan Afrika, sebagai duta besar AS untuk PBB adalah tanda bahwa pemerintahannya akan memprioritaskan benua itu.
Kemudian Menteri Luar Negeri yang ditunjuk Hillary Clinton, dalam sidang 13 Januari di Komite Hubungan Luar Negeri Senat, mengatakan bahwa prioritas administrasi akan mencakup “memerangi upaya al-Qaeda untuk mencari tempat berlindung yang aman di negara-negara gagal di Tanduk Afrika; membantu negara-negara Afrika untuk melestarikan sumber daya alam mereka dan menuai keuntungan yang adil dari mereka; menghentikan perang di Kongo dan mengakhiri otokrasi di Zimbabwe dan kehancuran manusia di Darfur. “
Darfur, Kongo Timur, Ghana dan Zimbabwe semuanya telah memainkan peran penting dalam kebijakan Afrika Amerika Serikat. Beberapa analis kebijakan luar negeri percaya bahwa konflik di “Sudan, Somalia, dan Kongo timur” akan “melampaui rencana kebijakan lainnya.”
Presiden Obama mengunjungi Kairo, Mesir, di mana ia berpidato pada “dunia Muslim” pada 4 Juni dan mengikuti perjalanan ini dengan kunjungan pertamanya ke sub-Sahara Afrika, sebagai presiden, pada 11 Juli 2009 di mana ia berpidato di depan Parlemen Ghana.
Ia diikuti oleh Menteri Luar Negeri Hillary Clinton yang melakukan perjalanan tujuh negara ke Afrika pada bulan Agustus termasuk singgah di Angola, Cape Verde, Republik Demokratik Kongo, Kenya, Liberia, Nigeria dan Afrika Selatan. Beberapa analis kebijakan luar negeri telah membuat klaim bahwa ini adalah “yang paling awal di pemerintahan AS mana pun, baik presiden maupun menteri luar negeri telah mengunjungi Afrika.”
Afrika Timur
Pembajakan
Salah satu tindakan pertama pemerintahan Obama adalah menandatangani nota kesepahaman dengan Kenya untuk memungkinkan perompak yang ditangkap di lepas pantai Kenya diadili di pengadilan Kenya.
Perompak Somalia menyandera Richard Phillips, seorang kapten kapal kargo Amerika pada 8 April 2009 dalam upaya yang gagal untuk mengambil alih Maersk Alabama. Presiden Obama memerintahkan militer AS untuk melakukan misi penyelamatan untuk membebaskan Phillips yang disandera oleh para perompak selama lima hari. Dia diselamatkan pada 12 April 2009 oleh United States Navy SEAL yang membunuh tiga bajak laut dan mendapatkan penyerahan keempat, Abduwali Muse.
Reaksi dan tanggapan pemerintahan Obama terhadap penculikan Phillips telah dipuji sekaligus dikritik, sementara yang lain meremehkan perannya dalam menyelamatkan Richard Phillips. Pada tahun 2014, Obama berupaya meningkatkan operasi di wilayah Horn sebagai tanggapan atas serangan mal Westgate di Kenya. Satgas untuk Semenanjung Tanduk telah memulai serangan pesawat tak berawak terhadap bajak laut dan afiliasi al-Qaeda.
Somalia
Administrasi tertarik untuk menopang Pemerintahan Nasional Transisi di Mogadishu. Untuk tujuan ini, serta untuk membantu mengurangi aktivitas teroris dan pembajakan di wilayah tersebut, Amerika Serikat telah mengerahkan pasukan operasi khusus, drone, serangan udara, dan beberapa penasihat militer untuk mempengaruhi perang sipil Somalia yang sedang berlangsung dan menetralkan Al-Shabaab yang terkemuka.
Zimbabwe
Obama adalah pengkritik keras pemerintah Zimbabwe yang dipimpin oleh Presiden Robert Mugabe. Meskipun Obama memberi selamat kepada pemimpin oposisi lama Morgan Tsvangirai karena telah menjadi Perdana Menteri Zimbabwe di bawah perjanjian pembagian kekuasaan, juru bicara Departemen Luar Negeri AS Robert Wood memperingatkan, “Kami perlu melihat bukti pemerintahan yang baik dan khususnya pembagian kekuasaan yang nyata dan benar di pihak Robert. Mugabe sebelum kita akan membuat komitmen apa pun “untuk mencabut sanksi ekonomi di negara Afrika Selatan yang miskin, yang diperintah oleh Mugabe dari kemerdekaan pada 1980 hingga 2017.
Setelah kematian Susan Tsvangirai, istri perdana menteri, dalam tabrakan mobil di pusat Zimbabwe pada 6 Maret 2009, Departemen Luar Negeri AS menyatakan belasungkawa kepada Tsvangirai, yang juga mengalami luka ringan di bangkai kapal itu.
Perdana Menteri Tsvangirai bertemu dengan Presiden Obama pada 12 Juni 2009 di Gedung Putih.
Setelah Morgan Tsvangirai, saingan Mugabe dan pemimpin Gerakan untuk Perubahan Demokratis, menjadi Perdana Menteri Zimbabwe di bawah perjanjian pembagian kekuasaan, pemerintahan Obama menyampaikan ucapan selamatnya kepada Tsvangirai, tetapi mengatakan bahwa AS akan menunggu bukti kerja sama Mugabe dengan MDC sebelumnya akan mempertimbangkan untuk mencabut sanksinya.
Pada awal Maret 2009, Obama memproklamasikan bahwa sanksi AS akan diperpanjang sementara untuk satu tahun lagi, karena krisis politik Zimbabwe masih belum terselesaikan.
Afrika Tengah
Republik Demokratik Kongo
Kebijakan luar negeri pemerintahan Obama di Afrika dilakukan terutama melalui aparat birokrasi Departemen Luar Negeri, dengan Menteri Luar Negeri Clinton dan Kerry memainkan peran penting dan dipublikasikan dengan baik dalam urusan Afrika. Pada tahun 2009, Sekretaris Clinton melakukan kunjungan ke tujuh negara Afrika, termasuk Angola, Cape Verde, Republik Demokratik Kongo, Kenya, Liberia, Nigeria, dan Afrika Selatan.
Selama kunjungannya ke DRC, Sekretaris Clinton bertemu dengan korban pemerkosaan dan kemudian mengumumkan rencana $ 17 juta untuk menangani kekerasan seksual di Republik Demokratik Kongo (DRC). Selama masa jabatannya, Sekretaris Clinton telah mengeluarkan banyak pernyataan yang menangani kekerasan berbasis gender dan pelanggaran hak asasi manusia lainnya di DRC sesuai dengan tujuannya untuk meningkatkan status perempuan dan anak perempuan di seluruh dunia.
Pada tahun 2013, Menteri Luar Negeri John Kerry berupaya menarik perhatian yang lebih besar pada konflik dan krisis kemanusiaan di DRC dan negara-negara sekitarnya, yang mengarah pada pengangkatan mantan Senator Russell Feingold ke posisi Utusan Khusus untuk Wilayah Danau Besar.
Pendiri Inisiatif Kongo Timur Ben Affleck bersaksi di depan Kongres pada tahun 2014 bahwa kolaborasi Feingold dengan mitranya di PBB dan aktor internasional lainnya telah mulai memperbaiki tanggapan internasional yang sebelumnya tidak koheren terhadap krisis kemanusiaan di DRC. Atas desakan Feingold, pemerintahan Obama meminta Undang-Undang Pencegahan Tentara Anak untuk memberikan sanksi pada Rwanda atas dukungan mereka terhadap milisi 23 Maret (M23). Tindakan ini sangat penting dalam menengahi berakhirnya kampanye pemberontakan dua tahun yang dilakukan secara brutal dan tidak stabil selama dua tahun oleh M23.
Sementara pemerintahan Obama menerima umpan balik positif atas seruan Undang-Undang Pencegahan Tentara Anak terhadap Rwanda, namun dikritik karena mengabaikan bukti bahwa pemerintah Kongo juga memanfaatkan tentara anak secara luas.
Undang-Undang Reformasi Jalan Dodd-Frank Wall Street dan Perlindungan Konsumen
Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act ditandatangani menjadi undang-undang pada tahun 2010. Berdasarkan Pasal 1502 Undang-undang tersebut, semua perusahaan yang menggunakan tantalum, tungsten, timah, dan emas diberi mandat untuk melacak potensi “mineral konflik” ini ke sumbernya. dan untuk mengungkapkan kepada publik jika mereka berasal dari DRC, dengan tujuan untuk mencegah aktivitas perusahaan yang berkontribusi pada konflik di DRC.
Baca Juga : Biden ingin Masyarakat Amerika Merubah Cara Pandang Mengenai Imigrasi
Dimaksudkan untuk mempromosikan hak asasi manusia dan mengalihkan sumber daya dari pertempuran yang terus berlanjut, undang-undang tersebut telah dikritik secara luas oleh perusahaan-perusahaan Amerika yang menyebutkan biaya dan kesulitan dalam melacak dan mensertifikasi materi sebagai hambatan penerapan. Para kritikus juga berpendapat bahwa Pasal 1502 salah paham dan salah mengartikan peran mineral dalam konflik, yang mengakibatkan undang-undang yang tidak menghasilkan perubahan penting dalam tingkat konflik. Sebaliknya, embargo “de facto” telah terjadi yang telah mendorong antara 5 dan 12 juta penambang Kongo ke dalam pengangguran dan kemiskinan yang lebih dalam.